Trong bài viết này, chúng ta sẽ tìm hiểu về chính sách tị nạn cứng rắn của Úc và tác động của nó đến các gia đình tị nạn. Chính sách này đã khiến nhiều gia đình phải chia cắt nhau, bị đưa đến những hòn đảo xa xôi như Nauru và không được phép định cư tại Úc. Tuy nhiên, một nhóm người tị nạn hiện đang thách thức thông lệ chia cắt gia đình thông qua Liên Hợp Quốc. Với khiếu nại của họ, các gia đình này hy vọng sẽ không mất thêm vài năm nữa để đoàn tụ và được bảo vệ tại Úc. Tuy nhiên, chính phủ Úc vẫn có chính sách ngắn hạn cho phép sơ tán y tế ngay lập tức khỏi Nauru và đẩy các gia đình sang tái định cư ở các nước thứ ba. Chính sách này đã gây ra nhiều đau khổ và chấn thương tâm lý cho các gia đình tị nạn.
Trong gần một thập kỷ, chế độ tị nạn khét tiếng cứng rắn của Úc đã buộc các gia đình tị nạn phải chia cắt nhau. Nhưng một nhóm người tị nạn hiện đang thách thức thông lệ chia cắt gia đình thông qua Liên Hợp Quốc.
Maya*, 35 tuổi, cùng mẹ và các anh chị em của cô rời khỏi Iran vào năm 2012, đến Úc một năm sau đó sau hành trình gian khổ qua Malaysia và Indonesia.
Maya cho biết cô phải rời quê hương vì bị những người có cảm tình với chính quyền theo dõi và đe dọa tạt axit.
Ngay cả ở Indonesia, anh ấy nói rằng anh ấy không cảm thấy an toàn.
Ông nói với Al Jazeera bằng tiếng Farsi: “Nỗi sợ hãi phải lẩn trốn khỏi các đặc vụ của chế độ Iran ở Indonesia, chứng kiến việc lãnh sự quán Iran buộc phải quay trở lại và sự trục xuất không an toàn của chính phủ Indonesia thực sự đáng sợ”.
Nhưng khi Maya, mẹ và anh trai của cô đến vùng biển Australia, họ không tìm thấy sự an toàn như mong đợi. Thay vào đó, họ thấy mình bị gửi đến quốc đảo Nauru ở Thái Bình Dương và nói rằng họ sẽ không được phép định cư ở Úc.
Em gái của Maya đã đến bằng thuyền chỉ bốn tháng trước đó, nhưng sau khoảng 50 ngày bị giam giữ bởi người nhập cư Úc trên đảo Christmas – một lãnh thổ của Úc ở miền nam Indonesia – cô ấy đã được phép nộp đơn xin thị thực bảo vệ tạm thời và sống ở Úc kể từ đó.
Trải nghiệm rất khác nhau của hai anh em phụ thuộc vào thời gian.
Maya đến sau khi Úc củng cố các chính sách của mình nhằm ngăn chặn những người xin tị nạn đến trên những chiếc thuyền nhỏ. Theo luật mới, tất cả những người đến bằng thuyền sẽ phải được gửi ra nước ngoài, bất kể lý do tại sao họ thực hiện hành trình nguy hiểm hoặc liệu họ có gia đình ở Úc hay không.
“Tôi cảm thấy chóng mặt và nghẹt thở như thể đang đối mặt với cái chết bất ngờ”, Maya kể với Al Jazeera về khoảnh khắc cô biết mình bị đưa đến hòn đảo xa xôi. “Nhưng ở Nauru, tôi nhận ra rằng những gì chờ đợi tôi là một cái chết từ từ và đau đớn.”
‘Không có giải pháp’
Maya là một trong 13 gia đình tham gia vào vụ khiếu nại lớn nhất của Liên Hợp Quốc chống lại chính phủ Úc về chính sách tị nạn của họ. Bắt đầu từ năm 2018, họ đã đệ trình bằng chứng và lập luận pháp lý cuối cùng vào tháng 3 và hiện đang chờ quyết định của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc. Không có khung thời gian cho quyết định, mặc dù gia đình hy vọng sẽ không mất thêm vài năm nữa.
Trong đơn khiếu nại, các gia đình lập luận rằng chính phủ Úc đã vi phạm nghĩa vụ của mình – và các quyền của họ – theo Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR) bằng cách dùng vũ lực tách họ ra khỏi các thành viên gia đình đã định cư tại Úc.
Ủy ban đã ra lệnh cho chính phủ Úc ngay lập tức đoàn tụ các gia đình trong khi quá trình khiếu nại đang được tiến hành. Chính phủ của Thủ tướng Scott Morrison khi đó đã không tuân thủ nhưng do chính sách ngắn hạn cho phép sơ tán y tế ngay lập tức khỏi Nauru, nhiều gia đình đã được đoàn tụ ở Úc, bao gồm cả các gia đình Maya.
Nhưng họ vẫn có nguy cơ bị tách ra vì những người thuộc diện xử lý ở nước ngoài vẫn không có quyền ở lại Úc vĩnh viễn và đang bị đẩy sang tái định cư ở các nước thứ ba như New Zealand hoặc Hoa Kỳ.
Josephine Langbien, một luật sư cao cấp tại Trung tâm Luật Nhân quyền, người đã nộp đơn khiếu nại thay mặt cho các gia đình bao gồm 63 người tị nạn và người xin tị nạn, cho biết các chính phủ liên tiếp của Úc đã cố tình chia cắt các gia đình tị nạn trong hơn một thập kỷ như một hình thức trừng phạt. và phòng ngừa.
Ông nói với Al Jazeera: “Chúng tôi đại diện cho những gia đình đã phải chịu đựng nhiều năm xa cách Australia và Nauru, chỉ để đối mặt với nguy cơ bị chia cắt thêm nữa.
“Tái định cư tại New Zealand không phải là giải pháp cho những người đã lập gia đình, cộng đồng và sinh sống tại Úc. Maya được yêu cầu can thiệp vào quá trình điều trị và phục hồi sức khỏe của con gái mình mà không có lý do chính đáng. Mẹ của Maya được yêu cầu nói lời tạm biệt với một trong những đứa con gái và cháu của bà và rời khỏi họ.
“Những gia đình như Maya tiếp tục đấu tranh tại Liên Hợp Quốc vì họ muốn cộng đồng toàn cầu công nhận những vi phạm nhân quyền mà họ đã trải qua. Chính phủ Albania có thể chấm dứt cuộc đàn áp này ngay lập tức bằng cách đảm bảo rằng tất cả các gia đình đều có quyền ở cùng nhau vĩnh viễn tại Úc.”
Khiếu nại lập luận rằng chính phủ Úc cũng đã vi phạm nghĩa vụ của mình theo ICCPR khi không cung cấp cho các gia đình bị ly tán một con đường để đoàn tụ.
Theo Công ước mà Úc đã phê chuẩn vào năm 1980, chính phủ có nhiệm vụ cung cấp các biện pháp khắc phục cho những người có quyền bị vi phạm.
Đối với Maya, khiếu nại là giải pháp duy nhất “để tìm kiếm công lý cho sự đàn áp và cưỡng bức do chính phủ Úc thực hiện”.
Anh nói với Al Jazeera: “Sau khi chịu đựng sự tra tấn tâm lý khủng khiếp trong 11 năm, tôi muốn giữ gia đình mình lại với nhau ở Úc hoặc New Zealand và tìm sự bình yên.
Maya cho biết chấn thương do di dời đã khiến cô không thể hoàn thành bằng thiết kế đồ họa.
“Mặc dù có khát vọng nghệ thuật, triển lãm tranh của tôi vẫn là một giấc mơ không thể đạt được,” anh nói.
Louise Newman, bác sĩ tâm thần phát triển liên kết với Đại học Melbourne và Đại học Monash, đồng thời là một trong những chuyên gia về sức khỏe tâm thần đã đưa ra bằng chứng chuyên môn để hỗ trợ cho khiếu nại, nói với các chuyên gia của Liên Hợp Quốc rằng gia đình ly tán là một loại chấn thương tâm lý có thể kích hoạt hành vi tự tử. ở những người dễ bị tổn thương.
Cô ấy giải thích trong lời khai của mình rằng sự xa cách như vậy có thể gây ra sự chậm phát triển lâu dài và các vấn đề về sự gắn bó ở trẻ em, sau đó những vấn đề này càng trở nên trầm trọng hơn do sự căng thẳng về mặt cảm xúc của cha mẹ khi nuôi dạy chúng.
Điều này thường dẫn đến những trải nghiệm đau khổ, lo lắng và đau buồn, có thể so sánh với quá trình mất mạng, Newman nói thêm.
thù lao
Úc đã thực hiện chế độ xử lý ngoài khơi để ngăn chặn tàu thuyền đến sau khi tăng đáng kể từ năm 2010 đến năm 2012. Sự chỉ trích ngày càng tăng từ các nhóm khác nhau và lệnh của tòa án cho thấy bản chất vô nhân đạo của chính sách và vi phạm các nghĩa vụ quốc tế, dẫn đến việc chính sách này cuối cùng bị dỡ bỏ. thuyền vẫn bị cấm làm nhà vĩnh viễn ở Úc.
Sara Dehm, một chuyên gia về luật tị nạn tại Đại học Công nghệ Sydney, cho biết khiếu nại của Liên Hợp Quốc là một ví dụ về cách những người tị nạn, với sự hỗ trợ của những người ủng hộ pháp lý, “tích cực chống lại những nỗ lực trừng phạt của Úc nhằm trục xuất họ và từ chối quyền tị nạn của họ.” .
“Ủy ban Nhân quyền Liên Hợp Quốc, với tư cách là một cơ quan chuyên gia độc lập, có nhiệm vụ đưa ra những diễn giải có thẩm quyền về các quy tắc nhân quyền đã được chấp nhận từ lâu và xác định trong các trường hợp riêng lẻ xem một quốc gia có vi phạm một hoặc nhiều quy tắc này hay không. Bằng cách đưa trường hợp của họ tới Ủy ban này, những người tị nạn đang sử dụng quy trình của Liên Hợp Quốc để khuếch đại tiếng nói, yêu cầu và cuộc đấu tranh của họ”.
Dehm lưu ý rằng hành động pháp lý như vậy có thể khiến các quốc gia phải chịu trách nhiệm về những vi phạm nhân quyền nghiêm trọng và củng cố những người tị nạn với tư cách là “các chủ thể chính trị có quyền và là người yêu cầu luật pháp, thay vì là nạn nhân thụ động của bạo lực biên giới vô nhân đạo của nhà nước”.
Dehm giải thích rằng mặc dù quyết định của ủy ban không có tính ràng buộc về mặt pháp lý, nhưng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc (OHCHR) nhấn mạnh rằng các quốc gia có nghĩa vụ đạo đức phải thực hiện quyết định này. Ông nói thêm, các biện pháp khắc phục khả thi có thể bao gồm bồi thường hoặc khuyến nghị thay đổi luật hiện hành để ngăn chặn các quyền bị vi phạm trong tương lai.
Tại Nauru, Maya nhận được quy chế tị nạn vào năm 2014 theo hệ thống xác định tình trạng Nauru và sau đó kết hôn trên đảo với một người tị nạn khác. Hai năm sau và vẫn đang bị giam giữ, cô sinh con gái sau một lần mang thai có nguy cơ cao với nhiều lần tự tử.
Ông nói, bệnh viện đã “bị lũ chuột tràn ngập và những thùng rác ô nhiễm chứa đầy giun”.
Cặp đôi lại buộc phải chia tay chỉ hai ngày sau khi mừng sinh nhật lần thứ hai của con gái khi cô bé mắc bệnh viêm não, một bệnh nhiễm trùng nghiêm trọng ảnh hưởng đến não và Maya phải đến Papua New Guinea (PNG) để điều trị.
Sau khi đứa trẻ bị bệnh, các luật sư ở Úc đã liên lạc với Maya và đại diện cho cô ấy, phản đối cách xử lý của chính phủ Úc đối với trường hợp của cô ấy.
Tòa án Liên bang Úc đã ra lệnh cho Bộ Nội vụ điều trị y tế cho con gái của Maya ở Úc, không phải PNG, trong vòng 48 giờ và đưa vợ chồng Maya từ Nauru để họ có thể đoàn tụ.
Chính quyết định đó cuối cùng đã đưa họ đến Úc, với mẹ và anh trai của Maya cũng tham gia cùng họ sáu tháng sau đó.
New Zealand đã đề nghị chuyển nhóm nhưng đối với Maya, đó sẽ là “một cuộc chia ly khác với người chị thân thiết và đứa con sinh ra ở Úc”.
Em gái của Maya và các con của cô ấy, vì họ đến trước khi chính sách định cư ở nước ngoài được đưa ra, sẽ đủ điều kiện để được thường trú tại Úc nếu đơn xin tị nạn của họ được chấp nhận.
Maya cho biết viễn cảnh chuyển đến một đất nước khác cũng khiến mẹ cô, người vừa mới khỏi bệnh ung thư, và con gái cô, người đã phải điều trị tâm thần từ khi mới hai tuổi, cũng cảm thấy thất vọng. Anh ấy nói rằng không có em gái và gia đình anh ấy sẽ cảm thấy như một tù nhân, mặc dù anh ấy khao khát tự do, nói về “sự tra tấn khi buộc phải chia cắt gia đình”.
Các quan chức nói rằng vào năm tới, lần đầu tiên kể từ khi hoạt động ngoài khơi bắt đầu, sẽ không có người tị nạn nào trên đảo Nauru, nhưng chính phủ của Anthony Albanese, người đã nắm quyền cách đây một năm, cho biết họ sẽ duy trì khả năng giam giữ người tị nạn ngoài khơi trên đảo. ngăn chặn những lần đến trong tương lai.bằng thuyền.
Theo Bộ Nội vụ, tính đến cuối tháng 4, có 32 người đang bị giam giữ trên đảo, trong đó có 22 người được coi là đào tẩu.
Người phát ngôn của bộ nói với Al Jazeera rằng “Úc thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ nhân quyền quốc tế của mình và tham gia một cách thiện chí với Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc”.
Người phát ngôn nói rằng Úc ủng hộ các thỏa thuận xử lý khu vực của Nauru “tuân thủ các nghĩa vụ nhân quyền quốc tế của chúng tôi”.
Theo người phát ngôn, Bản ghi nhớ về xử lý khu vực, được thống nhất giữa Úc và Nauru vào năm 2021, bao gồm cam kết “đối xử với những người được chuyển nhượng một cách có nhân phẩm và tôn trọng, phù hợp với các nghĩa vụ pháp lý quốc tế, bao gồm các nghĩa vụ liên quan theo luật nhân quyền quốc tế.” “.
* Tên của Maya đã được thay đổi vì sự an toàn của cô ấy.