Trong ngày 18 tháng 5, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã tổ chức một buổi chiêu đãi xa hoa để đón tiếp năm vị tổng thống Trung Á đến thăm để dự hội nghị thượng đỉnh Trung Quốc-Trung Á. Hội nghị thượng đỉnh đã tạo ra một loạt các thỏa thuận kinh tế cho thấy Trung Quốc đã mở cửa trở lại hoạt động kinh doanh sau hai năm hạn chế biên giới do COVID-19. Tuy nhiên, nó thể hiện mình là một nhà lãnh đạo thay thế không chỉ đối với Hoa Kỳ, mà còn đối với Nga, quốc gia mà nó nhắm đến để dần rời xa Trung Á. Trong khi Trung Quốc đang củng cố quyền bá chủ của mình ở Á-Âu, thì nước này cũng đang thúc đẩy tầm nhìn về sự cạnh tranh khả thi đối với trật tự hiện tại do Hoa Kỳ lãnh đạo.
Vào ngày 18 tháng 5, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã tổ chức một buổi chiêu đãi xa hoa tại công viên giải trí Tang Paradise ở Tây An, trung tâm của Con đường Tơ lụa cổ đại, dành cho năm vị tổng thống Trung Á đến thăm để dự hội nghị thượng đỉnh Trung Quốc-Trung Á. Đáng chú ý, hội nghị thượng đỉnh trùng với cuộc họp G7 của các quốc gia giàu có ở Hiroshima. Bình luận về hai hội nghị thượng đỉnh, Thời báo Hoàn cầu của nhà nước Trung Quốc tuyên bố rằng “G7 nói ngôn ngữ của tâm lý Chiến tranh Lạnh lỗi thời” trong khi hội nghị thượng đỉnh Tây An tập trung vào “thúc đẩy hợp tác và toàn diện”.
Trong bài phát biểu chào mừng, ông Tập ca ngợi hội nghị thượng đỉnh đánh dấu một “kỷ nguyên mới của quan hệ Trung Quốc-Trung Á”. Ông Tập nói rằng “Trung Quốc sẵn sàng giúp các nước Trung Á tăng cường xây dựng năng lực thực thi pháp luật, an ninh và quốc phòng nhằm nỗ lực duy trì hòa bình trong khu vực”. Hội nghị thượng đỉnh đã tạo ra một loạt các thỏa thuận kinh tế cho thấy Trung Quốc đã mở cửa trở lại hoạt động kinh doanh sau hai năm hạn chế biên giới do COVID-19.
Trong khi Trung Quốc đang củng cố quyền bá chủ của mình ở Á-Âu, thì nước này cũng đang thúc đẩy tầm nhìn về sự cạnh tranh khả thi đối với trật tự hiện tại do Hoa Kỳ lãnh đạo. Tuy nhiên, nó thể hiện mình là một nhà lãnh đạo thay thế không chỉ đối với Hoa Kỳ, mà còn đối với Nga, quốc gia mà nó nhắm đến để dần rời xa Trung Á.
chia sẻ khó chịu
Trung Quốc đã phát triển để trở thành diễn viên kinh tế lớn nhất ở Trung Á. Tổng đầu tư của Trung Quốc vào khu vực đã tăng từ 40 tỷ đô la vào năm 2020 lên hơn 70 tỷ đô la vào cuối năm 2022. Nga, chiếm 80% thương mại của khu vực trong những năm 1990, hiện chỉ chiếm chưa đến 2/3 thương mại của Bắc Kinh .
Ẩn bên dưới những con số lớn này là sự bất cân xứng ngày càng tăng giữa Trung Quốc và Trung Á. Vào năm 2020, ước tính 45% nợ nước ngoài của Kyrgyzstan và 52% nợ của Tajikistan là nợ Trung Quốc. Trong khi đó, 75% xuất khẩu của Turkmenistan phụ thuộc vào người tiêu dùng Trung Quốc. Gánh nặng nợ ngày càng tăng có liên quan đến các vụ bê bối tham nhũng cấp cao và dẫn đến bất ổn chính trị, đồng thời làm giảm uy tín của Bắc Kinh.
Trên thực tế, chủ nghĩa bài Trung đã trở nên khá phổ biến ở Trung Á, đặc biệt là ở Kazakhstan và Kyrgyzstan. Theo dữ liệu khảo sát, 30% người Kazakhstan và 35% công dân Kyrgyzstan có quan điểm tiêu cực về Trung Quốc. Các cuộc biểu tình chống lại vai trò ngày càng tăng của Trung Quốc trong khu vực, được một số người coi là lấy đi việc làm của người dân địa phương, gây ô nhiễm môi trường và là một phần của chiến lược rộng lớn hơn nhằm “thuộc địa hóa” khu vực, đang gia tăng. Theo dữ liệu của chúng tôi, 241 cuộc biểu tình liên quan đến Trung Quốc đã diễn ra ở Kazakhstan từ ngày 1 tháng 1 năm 2018 đến ngày 30 tháng 6 năm 2021, mặc dù hơn một nửa có liên quan đến các cuộc biểu tình đang diễn ra của thân nhân những người bị giam giữ trong các trại ở Tân Cương.
Một số cuộc biểu tình này đã trở nên bạo lực. Sau khi chính phủ Kyrgyzstan bị lật đổ vào tháng 10 năm 2020 sau một cuộc bầu cử sai sót, khoảng 300 người dân địa phương đã xông vào mỏ Ishtamberdi do Công ty khai thác vàng Full Gold của Trung Quốc điều hành, đuổi theo 132 công nhân Trung Quốc bị buộc phải qua đêm trong rừng tuyết. Một nhóm 100 người cũng chặn một nhóm 35 doanh nhân Trung Quốc trong khách sạn của họ ở Bishkek.
Trong bối cảnh phản ứng dữ dội ngày càng tăng đối với các chính sách cực đoan của Trung Quốc ở Tân Cương chống lại người Duy Ngô Nhĩ và người dân tộc Kazakh và Kyrgyzstan, cũng như tâm lý bài Trung ngày càng rộng hơn trong khu vực, Bắc Kinh đã tìm kiếm sự ủng hộ cho các chính sách của mình từ các chính phủ Trung Á.
Mặc dù Kyrgyzstan đã đưa ra một tuyên bố ủng hộ vào tháng 6 năm 2019, nhưng nước này cùng với Kazakhstan đã từ chối ký một lá thư gửi tới Liên Hợp Quốc ủng hộ quan điểm của Bắc Kinh vào tháng sau. Nhưng vào tháng 10 năm 2022, Uzbekistan và Kazakhstan đã bỏ phiếu ngăn chặn cuộc điều tra của Liên Hợp Quốc về các hành vi vi phạm nhân quyền của Trung Quốc ở Tân Cương. Vấn đề này cũng không có trong các cuộc đàm phán ở Tây An vào tháng trước.
Hãy bước ra khỏi bóng tối của nước Nga
Trong hai thập kỷ đầu tiên sau khi Liên Xô sụp đổ vào năm 1991, Trung Quốc đã chọn cách tương tác chủ yếu với Trung Á thông qua Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO), trong đó có cả Nga là thành viên. Nhưng thời Tập Cận Bình đã chứng kiến Trung Quốc ngày càng tạo ra các cơ chế riêng để hợp tác với các nước láng giềng phương Tây. Hội nghị thượng đỉnh Tây An, được tổ chức bởi Trung Quốc + C5, một khuôn khổ đa phương không bao gồm Nga, là một ví dụ ấn tượng về tiến trình độc lập ngày càng tăng của Bắc Kinh trong khu vực.
Mặc dù Trung Quốc và Nga đã tuyên bố quan hệ đối tác “không giới hạn” vào tháng 2 năm 2022 và cam kết hợp tác để ngăn chặn cái mà họ gọi là “cách mạng màu” và sự can thiệp từ bên ngoài vào các vấn đề Trung Á, nhưng rõ ràng Bắc Kinh đang tìm cách thay thế Nga trong nội bộ. đất nước của mình. cựu đế chế.
Bắt đầu với việc Tập Cận Bình công bố Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) trong một bài phát biểu vào tháng 10 năm 2013 tại Kazakhstan, sự can dự của Trung Á với Trung Quốc theo nhiều cách đã trở thành trọng tâm trong chính sách gia tăng sự quyết đoán toàn cầu của Bắc Kinh mà giới truyền thông gọi là “Kỷ nguyên mới” .
Trong năm qua, Trung Quốc đã công bố bộ ba chính sách mới – Sáng kiến An ninh Toàn cầu, Sáng kiến Văn minh Toàn cầu và Sáng kiến Phát triển Toàn cầu – nhằm mục đích chung là đưa ra một mô hình quan hệ quốc tế thay thế cho các chuẩn mực tự do của phương Tây. Ví dụ, Sáng kiến An ninh Toàn cầu là sự từ chối của Bắc Kinh đối với các liên minh như NATO, với việc Trung Quốc lập luận rằng phương Tây đang bị mắc kẹt trong “tâm lý Chiến tranh Lạnh”.
Mặc dù Mátxcơva vẫn là nhà cung cấp vũ khí chủ đạo của Trung Á, chiếm khoảng 50% tổng lượng chuyển giao, nhưng tỷ trọng nhập khẩu vũ khí của Trung Quốc vào khu vực này đã tăng từ 1,5% năm 2010 lên 13% hiện nay. Kể từ năm 2016, Trung Quốc đã âm thầm xây dựng một mạng lưới các cơ sở quân sự dọc biên giới Tajik-Afghanistan.
Tình trạng bất ổn ở Kazakhstan vào tháng 1 năm 2022 và cuộc xâm lược Ukraine của Nga cũng đã thay đổi cục diện đáng kể. Để đối phó với các cuộc biểu tình bạo lực ở Kazakhstan, Trung Quốc được cho là đã đề nghị giúp đỡ. Tuyên bố gần đây của Trung Quốc ủng hộ nền độc lập quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ của Kazakhstan, cũng như chuyến thăm của ông Tập Cận Bình tới Kazakhstan vào tháng 9 năm 2022, cho thấy sự tham gia an ninh sâu hơn của Trung Quốc.
Cuộc khủng hoảng Ukraine đã khiến giới tinh hoa của Kazakhstan phụ thuộc nhiều hơn vào Trung Quốc, vào thời điểm mà luận điệu của Nga ngày càng mang tính chất thực dân mới. Vào tháng 8 năm 2022, cựu Tổng thống Nga Dmitry Medvedev đã gọi Kazakhstan là “quốc gia nhân tạo”, lặp lại bài phát biểu của Vladimir Putin vào năm 2014, trong đó ông nói rằng người Kazakhstan “chưa bao giờ biết đến một quốc gia” trước khi Liên Xô sụp đổ. Các nhà bình luận dân tộc chủ nghĩa nổi tiếng của Nga đã đưa ra những tuyên bố tương tự trong những tháng gần đây.
Mối đe dọa này được cảm nhận ở Kazakhstan, nơi có 16% dân số là người gốc Nga. Người Nga tập trung ở phía bắc đất nước, tạo thành đa số ở các vùng Kostanay và Bắc Kazakhstan. Những người theo chủ nghĩa dân tộc Nga cho rằng khu vực này theo truyền thống là một phần của Nga. Tại Tây An, Chủ tịch Tập Cận Bình nói với người đồng cấp Kazakhstan rằng Trung Quốc ủng hộ “sự hòa hợp sắc tộc”, một lời chỉ trích tinh tế đối với hành động gây hấn của Nga ở miền bắc Kazakhstan.
Một kỷ nguyên mới
Tại Hiroshima, các nhà lãnh đạo G7 đã nói về sự cần thiết phải “giảm bớt sự phụ thuộc quan trọng” vào Trung Quốc. Châu Âu cũng ngày càng chỉ trích Trung Quốc, với một bản ghi nhớ nội bộ gần đây kêu gọi các quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu “chuẩn bị” cho một cuộc khủng hoảng đối với Đài Loan và “loại bỏ rủi ro” sự phụ thuộc của nước này vào Bắc Kinh.
Nhưng trong khi chờ đợi, hội nghị thượng đỉnh Tây An đã giúp Trung Quốc tăng cường hỗ trợ chính trị cho việc “thống nhất” Đài Loan với Trung Quốc và phát triển cơ sở hạ tầng sẽ đa dạng hóa các nguồn năng lượng của Bắc Kinh từ các cảng và tuyến đường biển của phương Tây trong trường hợp xảy ra xung đột quốc tế.
Tất cả đều do Nga gây ra.
Trong bối cảnh tập trung vào cuộc chiến ở Ukraine, Nga được cho là đã làm suy yếu Căn cứ Quân sự 201 mà cho đến năm 2021 có khoảng 7.000 binh sĩ đồn trú tại ba cơ sở ở Tajikistan. Vào tháng 4, quân đội Ukraine tuyên bố họ đã tiêu diệt một cột của Tiểu đoàn 4 Nhóm chiến thuật từ căn cứ này. Nhiều nguồn tin đã xác nhận với chúng tôi rằng hơn 2.000 quân, cùng với ít nhất 30 xe tăng, đã được tái triển khai tới Ukraine. Ít nhất 500 binh sĩ đã được triển khai lại từ căn cứ của Nga ở Kant, Kyrgyzstan.
Liên minh quân sự của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) do Nga lãnh đạo cũng đã chứng minh phần lớn không hiệu quả trong việc giải quyết tranh chấp lãnh thổ bạo lực giữa các quốc gia thành viên Kyrgyzstan và Tajikistan, hoặc củng cố thành viên Armenia trong căng thẳng với Azerbaijan thời hậu Xô Viết. Điều này đã làm suy yếu nghiêm trọng cam kết của Nga với các đồng minh.
Trong bối cảnh đó, cuộc tụ họp ở Tây An có giá trị biểu tượng to lớn. Nó báo hiệu rằng Trung Quốc đang định vị mình là một đối tác được lựa chọn ở Trung Á, có thể mang lại cho khu vực này những gì Nga không thể.
Quan điểm thể hiện trong bài viết này là của tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm biên tập của Al Jazeera.