Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy đã thực hiện nhiều chuyến công du nước ngoài gần đây để tăng cường hỗ trợ ngoại giao cho cuộc chiến chống lại sự xâm lược của Nga. Trong một bài phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh của Liên đoàn Ả Rập ở Jeddah, Tổng thống Zelenskyy đã cáo buộc một số thành viên của tổ chức này đã \”nhắm mắt làm ngơ\” trước cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine. Mặc dù nhiều quốc gia Ả Rập đã lên án hành động gây hấn của Nga tại Liên Hợp Quốc, tuy nhiên, các quốc gia này vẫn giữ thái độ trung lập. Tuy nhiên, ông Zelenskyy đã tìm cách mở rộng sự ủng hộ ra ngoài các đối tác phương Tây. Việc tổ chức của nhà lãnh đạo Ukraine cũng nhằm chống lại sự chỉ trích của phương Tây đối với Saudi Arabia và các quốc gia vùng Vịnh khác.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy đã thực hiện các chuyến công du nước ngoài trong những tuần gần đây để tăng cường hỗ trợ ngoại giao cho cuộc chiến của Kiev chống lại sự xâm lược của Nga. Tuần trước, ông đã đến thành phố Jeddah của Ả-rập Xê-út trong chuyến thăm không báo trước trước đó để tham dự hội nghị thượng đỉnh của Liên đoàn Ả-rập và cố gắng mở rộng sự ủng hộ ra ngoài các đối tác phương Tây.
Kể từ khi Nga xâm lược Ukraine 15 tháng trước, Kiev đã không giành được nhiều sự ủng hộ từ các quốc gia Ả Rập, vốn phần lớn vẫn giữ thái độ trung lập. Ả-rập Xê-út và các quốc gia vùng Vịnh sản xuất dầu mỏ khác đã duy trì mối quan hệ thân tình với Điện Kremlin.
Mặc dù hầu hết các chính phủ Ả Rập đã bỏ phiếu lên án hành động gây hấn của Mátxcơva tại Liên Hợp Quốc, nhưng các quốc gia này, giống như phần lớn Nam bán cầu, nhìn chung đã tránh đứng về phía nào.
Hầu hết các thành viên của Liên đoàn Ả Rập đã kêu gọi một giải pháp ngoại giao và không có nước nào thực hiện bất kỳ hành động nào chống lại Nga, chẳng hạn như các biện pháp trừng phạt kinh tế, điều có thể gây phản cảm cho Moscow.
Phần lớn, các quan chức Ả Rập coi cuộc chiến này là một cuộc khủng hoảng châu Âu do phương Tây và Nga giải quyết. Xung đột và bất ổn trong thế giới Ả Rập – chẳng hạn như ở Sudan, Syria, Yemen, Libya, Israel và Palestine – là mối quan tâm lớn hơn đối với Ả Rập Saudi và các nước Ả Rập khác so với cuộc chiến ở Ukraine.
‘Một chuyến du lịch hiếm có’
Trong bài phát biểu của Zelenskyy trước Liên đoàn Ả Rập, ông cáo buộc một số thành viên của tổ chức này đã quyết định “nhắm mắt làm ngơ” trước cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine đồng thời bày tỏ niềm tin rằng “tất cả chúng ta có thể đoàn kết giải cứu mọi người khỏi các nhà tù của Nga.”
Joseph A Kéchichian, một thành viên cao cấp tại Trung tâm Nghiên cứu và Nghiên cứu Hồi giáo King Faisal ở Riyadh, nói với Al Jazeera rằng “các nhà bình luận Ả Rập độc lập đã rất ngạc nhiên trước những tuyên bố táo bạo của tổng thống Ukraine, đặc biệt là khi ông ấy kêu gọi người Ả Rập ‘suy nghĩ lại về hành động của họ'”. quan hệ với Nga”.
Kéchichian gọi đây là một “chuyến công du hiếm hoi”, trong đó Zelenskyy hứa hẹn mức độ hợp tác Ả Rập-Ukraine cao hơn trong tương lai. Trong những năm qua, Ả Rập Saudi, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và các quốc gia vùng Vịnh khác đã duy trì mối quan hệ quan trọng với Ukraine trên nhiều lĩnh vực, chẳng hạn như nhập khẩu lúa mì, năng lượng, thương mại phi dầu mỏ và du lịch.
Năm nay, Ả-rập Xê-út công bố khoản viện trợ 400 triệu USD cho Ukraine, bao gồm khoản tài trợ 300 triệu USD cho các sản phẩm dầu mỏ.
Zelenskyy đã nhân cơ hội này để cảm ơn Riyadh vì vai trò của họ trong việc dàn xếp việc trao đổi tù nhân chính trị với Nga vào tháng 9. Người đứng đầu nhà nước Ukraine cũng đã mời Thái tử Ả Rập Saudi Mohammed bin Salman, còn được gọi là MBS, đến Kyiv.
Zelenskyy đã kêu gọi khán giả của mình tại hội nghị thượng đỉnh Liên đoàn Ả Rập giống như cách ông phát biểu tại Diễn đàn Doha vào tháng 3 năm 2022 khi nói về hoàn cảnh của người thiểu số Hồi giáo ở Crimea do Nga chiếm đóng.
Anh ấy lại tập trung vào những người Hồi giáo Ukraine ở Crimea, tìm cách kết nối cuộc đấu tranh của đất nước anh ấy với những nhạy cảm Hồi giáo rộng lớn hơn. Bán đảo Krym là quê hương tổ tiên của người Tatar Krym, một nhóm người Thổ Nhĩ Kỳ theo đạo Hồi dòng Sunni.
Bằng cách mô tả sự kháng cự của Ukraine trước sự xâm lược của Nga giống như việc chống lại “sự chiếm đóng” và “những kẻ thực dân” để theo đuổi “công lý”, Zelenskyy đang sử dụng ngôn ngữ gây được tiếng vang lớn hơn với người Ả Rập và khán giả trên khắp Nam bán cầu.
Tuy nhiên, một số nhà bình luận trên mạng xã hội đã nhanh chóng chỉ trích Zelenskyy vì đã không đề cập đến Palestine trong bài phát biểu của ông tại hội nghị thượng đỉnh Liên đoàn Ả Rập.
Không rõ liệu bài phát biểu của Zelenskyy có làm thay đổi bất kỳ lập trường nào của các quốc gia Ả Rập về cuộc xung đột ở Ukraine hay không. Một số chuyên gia cho rằng sự thay đổi trong chiến thuật có phần đáng ngờ do thực tế địa chính trị của một thế giới đa cực hơn, trong đó Riyadh và các thủ đô Ả Rập khác ngày càng coi trọng mối quan hệ đối tác ngày càng tăng của họ với Moscow.
“Tôi nghĩ đối với Zelenskyy, đây là cơ hội rất tốt để cố gắng làm nổi bật cuộc đấu tranh đang diễn ra của Ukraine chống lại sự can thiệp của Nga”, Caroline Rose, nhà phân tích cấp cao và người đứng đầu chương trình khoảng trống quyền lực tại Viện Chiến lược và Chính sách New Lines, cho biết.
“Liệu điều đó có hiệu quả hay không, tôi không nhất thiết phải chắc chắn, đặc biệt là do xu hướng gần đây của Saudi Arabia là liên kết với các cường quốc lớn khác bên ngoài phương Tây, đặc biệt là với Trung Quốc và Nga,” ông nói.
Quang học rất quan trọng đối với Ả Rập Saudi
Các chuyên gia cho rằng việc tổ chức của nhà lãnh đạo Ukraine cũng nhằm chống lại sự chỉ trích của phương Tây đối với Saudi Arabia và các quốc gia vùng Vịnh khác.
Một số quan chức ở Hoa Kỳ đã cáo buộc Riyadh hỗ trợ tài chính cho cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine vì việc cắt giảm sản lượng dầu thô đã khiến giá dầu tăng vọt. Sự hợp tác của OPEC với Nga do Saudi Arabia đứng đầu đã vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ nhiều nơi ở Washington.
Việc Zelenskyy phát biểu tại Liên đoàn Ả Rập phải được hiểu là một phần trong nỗ lực của Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh và Ả Rập Xê Út nhằm củng cố rằng các nước Ả Rập đang cân bằng giữa Moscow và Kiev.
Vào ngày 19 tháng 5, MBS đã gia hạn đề nghị làm trung gian hòa giải giữa Ukraine và Nga.
“Chúng tôi xác nhận chính phủ sẵn sàng tiếp tục các nỗ lực hòa giải giữa Nga và Ukraine và ủng hộ mọi nỗ lực quốc tế nhằm giải quyết cuộc khủng hoảng về mặt chính trị theo cách góp phần đạt được an ninh”, thái tử nói.
Ngoài ra còn có yếu tố Syria, các chuyên gia nói.
“Việc mời Zelenskyy đã giúp giảm bớt một số yếu tố gây tranh cãi khác của hội nghị thượng đỉnh – ví dụ như lời mời [Syrian President] Bashar al-Assad, tất nhiên là rất nhạy cảm trong bối cảnh bình thường hóa”, Rose nói.
Với lý do vi phạm nhân quyền và thiếu giải pháp chính trị cho cuộc xung đột Syria, phương Tây đã lên tiếng phản đối mối quan hệ của chính phủ Ả Rập với Damascus.
Ngoại giao Saudi đang đạt được đà
Với sự lãnh đạo của MBS, Ả Rập Saudi ngày càng quan tâm đến việc định vị Riyadh là nhà lãnh đạo của thế giới Ả Rập và là một đối thủ ngoại giao nặng ký trên trường quốc tế.
Bằng cách bước vào một kỷ nguyên hòa dịu mới với đối thủ không đội trời chung Iran trong năm nay, hướng tới một thỏa thuận hòa bình với phiến quân Houthi của Yemen và hòa giải với chính phủ Syria, Ả Rập Saudi đã lựa chọn tham gia ngoại giao nhiều hơn và ít đối đầu hơn trong chính sách đối ngoại của vương quốc. Riyadh cũng đã đóng một vai trò ngoại giao quan trọng trong cuộc xung đột ở Sudan nổ ra vào tháng trước.
Mặc dù vai trò bị cáo buộc của MBS trong vụ sát hại nhà báo Ả Rập Xê Út Jamal Khashoggi năm 2018 tại lãnh sự quán Ả Rập Xê Út ở Istanbul đã khiến anh ta phần nào bị cô lập trên trường quốc tế, nhưng anh ta đã bước vào giai đoạn hồi phục sau vụ Khashoggi vào năm ngoái.
Tình hình ở Ukraine đã cho phép nhà lãnh đạo Ả Rập Saudi nhấn mạnh vai trò của Riyadh trong việc giúp các nước châu Âu đối mặt với những thách thức về năng lượng bằng cách chuyển thêm dầu thô sang nước này.
Trong quá trình này, MBS đã đạt được mức độ tin cậy cao hơn nhiều, thể hiện qua các quyết định chính sách đối ngoại ngày càng quyết đoán của ông trong khu vực và quốc tế. Mức độ mà MBS đã thúc đẩy mối quan hệ chặt chẽ hơn với các đối thủ và kẻ thù địa chính trị chính của Washington – Trung Quốc và Nga – trong khi thực hiện các bước để đưa chính phủ Syria từ vùng hoang dã ngoại giao nói lên chính sách đối ngoại quyết đoán này.
Patrick Theros, cựu đại sứ Mỹ tại Qatar, nói với Al Jazeera rằng hội nghị thượng đỉnh của Liên đoàn Ả Rập trong tháng này được cho là nhằm củng cố “quyền lực thực tế của Ả Rập Xê Út trong khu vực” và “đốt cháy uy tín của MBS” với tư cách là một nhà lãnh đạo trong thế giới Ả Rập.