Tại sao Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Antony Blinken đến Trung Quốc?

Sau một năm căng thẳng, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken dự kiến ​​sẽ thăm Trung Quốc vào Chủ nhật để thiết lập lại các kênh liên lạc và giải quyết những nhận thức sai lầm. Blinken là quan chức cấp cao nhất của Mỹ đến thăm Trung Quốc kể từ năm 2019 và là ngoại trưởng đầu tiên kể từ chuyến thăm của Mike Pompeo năm 2018. Trọng tâm chính trong chuyến đi của Blinken sẽ là đảm bảo rằng sự cạnh tranh giữa các siêu cường đối thủ không biến thành “xung đột”. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều điều nổi bật, bao gồm việc Trung Quốc đang lên kế hoạch xây dựng một căn cứ gián điệp mới ở Cuba.

Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken và Ngoại trưởng Trung Quốc khi đó là Vương Nghị gặp nhau tại Nusa Dua, Bali, Indonesia vào tháng 7 năm 2022 [File: Stefani Reynolds/pool via Reuters]

Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken dự kiến ​​sẽ thăm Trung Quốc vào Chủ nhật khi Bắc Kinh và Washington cố gắng tiến tới hòa giải sau một năm căng thẳng.

Blinken ban đầu dự kiến ​​đến thăm Trung Quốc vào tháng 2 nhưng chuyến đi của ông đã bị hoãn lại sau khi Hoa Kỳ bắn hạ cái gọi là “khí cầu do thám Trung Quốc” được phát hiện bay qua lãnh thổ Hoa Kỳ và được cho là đang thu thập thông tin tình báo về các địa điểm quân sự trong nước.

Blinken là quan chức cấp cao nhất của Mỹ đến thăm Trung Quốc kể từ năm 2019 và là ngoại trưởng đầu tiên kể từ chuyến thăm của Mike Pompeo năm 2018 trong bối cảnh Tổng thống Donald Trump đang trong cuộc chiến thương mại với Bắc Kinh. Blinken dự kiến ​​sẽ gặp Ngoại trưởng Trung Quốc Tần Cương hoặc nhà ngoại giao hàng đầu Vương Nghị.

Không rõ liệu ông có gặp Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình như ông Pompeo đã làm vào tháng 6 năm 2018 hay không, nhưng đáng chú ý là ông Tập dự kiến ​​sẽ gặp người sáng lập Microsoft Bill Gates tại Bắc Kinh vào thứ Sáu.

Trọng tâm chính trong chuyến đi của Blinken sẽ là thiết lập lại “các kênh liên lạc” để “giải quyết những nhận thức sai lầm và ngăn chặn những tính toán sai lầm”, đồng thời đảm bảo rằng sự cạnh tranh giữa các siêu cường đối thủ không biến thành “xung đột”, theo Daniel Kritenbrink, trợ lý ngoại trưởng Mỹ. . cho các vấn đề Đông Á và Thái Bình Dương.

Đây có thể không phải là lời nói suông từ Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ.

Tháng trước, một máy bay chiến đấu của Trung Quốc đã suýt va chạm với một máy bay giám sát của Hoa Kỳ bay trên không phận quốc tế ở Biển Đông, Bộ Tư lệnh Thái Bình Dương của Hoa Kỳ tuyên bố rằng phi công Trung Quốc đã hành động một cách “hung hăng không cần thiết”.

Vụ việc là vụ việc mới nhất giữa hai cường quốc có mối quan hệ trở nên xấu đi dưới thời chính quyền Trump và vẫn như vậy dưới thời Tổng thống Joe Biden.

Ryan Hass, một thành viên cao cấp tại Viện Brookings, cho biết Washington và Bắc Kinh giờ đây có thể đã sẵn sàng tan băng.

“Cả Tổng thống Biden và Chủ tịch Tập đều không được hưởng lợi từ sự cải thiện rõ rệt trong quan hệ Mỹ-Trung. Đồng thời, không bên nào muốn bị coi là làm dịu đi cách tiếp cận của họ đối với bên kia,” Hass nói với Al Jazeera.

“Đây là một không gian sẽ được cả hai bên khám phá trong chuyến thăm. Có thể thiết kế một con đường phía trước cho một mối quan hệ quản lý cạnh tranh và giữ cho các kênh liên lạc mở không? Chúng tôi vẫn chưa biết,” Hass nói.

“Nhưng đây là lý do tại sao có các nhà ngoại giao. Để điều tra, thử nghiệm, khám phá những cách không đối nghịch để quản lý những thách thức khó khăn. Thời gian sẽ trả lời,” ông nói.

Chuyến thăm diễn ra sau các cam kết gần đây bao gồm cuộc điện đàm giữa Blinken và Ngoại trưởng Qin và cuộc gặp giữa các quan chức hàng đầu của Hoa Kỳ và Trung Quốc tại Bắc Kinh. Vào tháng 5, Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ Jake Sullivan đã gặp nhà ngoại giao cấp cao của Trung Quốc Vương Nghị tại Vienna để “nói chuyện trung thực”.

Tuy nhiên, Bắc Kinh đã từ chối cuộc gặp giữa các quan chức quân sự Hoa Kỳ và Trung Quốc tại diễn đàn an ninh Shangri-La ở Singapore vào tháng trước, rõ ràng là do Biden từ chối dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Li Shangfu, vốn đã được áp dụng từ năm 2018.

Qinduo Xu, cựu nhà báo và thành viên cấp cao tại Viện Pangoal, một tổ chức tư vấn tập trung vào quản trị ở Bắc Kinh, cho biết hai bên cũng có thể đang kiểm tra tình hình cho một cuộc gặp có thể xảy ra giữa Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Biden vào cuối năm nay tại sự kiện . Hội nghị cấp cao APEC 2023 tại Mỹ.

“Bắc Kinh sẽ nói rằng họ có thể đạt được rất ít lợi ích từ cuộc gặp với Blinken, nhưng nói như vậy tôi nghĩ mọi người vẫn đang xem xét bất kỳ khả năng hoặc cơ hội nào để họ có thể ổn định mối quan hệ”, Xu nói.

“Vâng, điều đó không tốt, nhưng nếu chúng ta có thể làm gì đó để ngăn chặn tình hình trở nên tồi tệ hơn, thì điều đó ít nhất có thể chấp nhận được đối với Bắc Kinh,” ông nói.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều điều nổi bật.

Đầu tuần này, tờ Wall Street Journal đưa tin rằng Trung Quốc đang lên kế hoạch xây dựng một căn cứ gián điệp mới ở Cuba, chỉ cách đất liền Hoa Kỳ 145 km (90 dặm) – mặc dù các quan chức Hoa Kỳ đã bác bỏ thông tin này, gọi đó là “vấn đề đang diễn ra. ”.

Blinken cũng có khả năng đưa ra các vấn đề bao gồm cả việc người Mỹ bị giam giữ ở Trung Quốc và dòng fentanyl bất hợp pháp từ Trung Quốc sang Mỹ, được các nhà ngoại giao khác nêu ra trong các cuộc họp gần đây.

Về phần mình, Bắc Kinh sẽ sẵn sàng thảo luận về thuế quan của Mỹ đối với hàng hóa Trung Quốc và các biện pháp trừng phạt đối với các quan chức cấp cao, cũng như việc ngày càng có nhiều công ty Trung Quốc bị cấm kinh doanh với Mỹ hoặc bị Bộ Thương mại Mỹ áp đặt lệnh cấm vận thương mại. “Danh sách thực thể”.

Ông Xu cho rằng Bắc Kinh và Washington cũng cáo buộc nhau có hành vi đối đầu ở Biển Đông và Biển Hoa Đông cũng như eo biển Đài Loan, làm gia tăng nguy cơ “sự cạnh tranh chiến lược” giữa Mỹ và Trung Quốc có thể biến thành xung đột.

Trong khi đó, họ phải làm việc với mức độ tin tưởng lẫn nhau thấp, Andy Mok, một nhà nghiên cứu cấp cao tại Trung tâm Trung Quốc và Toàn cầu hóa, cho biết.

Ngoại trưởng Qin khẳng định Mỹ tôn trọng “chủ quyền, lợi ích an ninh và phát triển” của Trung Quốc, đồng thời kêu gọi Mỹ ngừng can thiệp vào lợi ích của Trung Quốc “trên cơ sở cạnh tranh”, Mok nói.

Và, do “những áp lực kinh tế gần đây của Mỹ và những hành động khiêu khích ngày càng tăng đối với Trung Quốc, kỳ vọng về chuyến thăm vẫn còn khiêm tốn”, ông nói.

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *