Tái tưởng lãnh đạo toàn cầu: Không phải là ai mà là cách làm

Tổng thống Joko Widodo và các nhà lãnh đạo tại Hội nghị thượng đỉnh G20 Indonesia đã trồng cây ngập mặn nhằm nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu. Trong bối cảnh này, các cường quốc thế giới đang tranh đấu để tìm kiếm vị trí lãnh đạo toàn cầu. Mỹ, dù là siêu cường kinh tế và quân sự hàng đầu thế giới, nhưng đã suy yếu ảnh hưởng và quyền lực toàn cầu của nó trong hai thập kỷ qua. Trung Quốc và Nga đã trở thành những thế lực thống trị trong nền kinh tế toàn cầu và tăng cường năng lực quân sự và chiến lược. Tuy nhiên, các cường quốc khác đang cạnh tranh và chiến đấu để gia tăng lợi ích và nâng cao ảnh hưởng của họ, đôi khi dẫn đến tình trạng vô chính phủ và hỗn loạn. Vì vậy, câu hỏi cần đặt ra không chỉ là ai sẽ lãnh đạo toàn cầu mà là trật tự mới này sẽ được lãnh đạo và quản lý như thế nào.

Tổng thống Joko Widodo cùng các nhà lãnh đạo G20 và các tổ chức quốc tế sau khi trồng cây ngập mặn tại Hội nghị thượng đỉnh G20 Indonesia ở Bali ngày 16/11/2022. [Handout via Reuters/Akbar Nugroho Gumay]

Trong hơn một thập kỷ qua, các dấu hiệu cho thấy trật tự thế giới do Mỹ thống trị đang sụp đổ ngày càng rõ ràng. Sự trỗi dậy của Trung Quốc – được thúc đẩy bởi việc nước này gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới năm 2001 – đã thách thức thế đơn cực do Hoa Kỳ duy trì. Bắc Kinh chắc chắn đã trở thành một thế lực thống trị trong nền kinh tế toàn cầu, tăng cường năng lực quân sự và chiến lược.

Nhưng nó không phải là lực lượng duy nhất cố gắng khẳng định mình trong những năm gần đây. Nước Nga dưới sự lãnh đạo theo chủ nghĩa xét lại của Vladimir Putin cũng đã tìm cách lấy lại vị thế cường quốc thế giới. Để đạt được mục đích đó, Tổng thống Nga đã áp dụng chính sách quyết đoán hơn so với phương Tây và xích lại gần Trung Quốc, nhất là sau khi ông Tập Cận Bình trở thành lãnh đạo Trung Quốc vào năm 2013.

Cuộc xâm lược ồ ạt của Nga vào Ukraine đã đẩy nhanh tranh chấp về vai trò lãnh đạo toàn cầu và đặt ra những câu hỏi mới về việc ai sẽ lãnh đạo hệ thống quốc tế ngày càng phức tạp.

Một số người ủng hộ hệ thống thế giới đa cực, cho rằng nó sẽ giúp quản lý các thách thức toàn cầu dễ dàng hơn, chẳng hạn như biến đổi khí hậu, đại dịch và tội phạm mạng. Họ nói rằng nó công bằng hơn, bình đẳng hơn và dân chủ hơn một hệ thống thế giới đơn cực hoặc lưỡng cực.

Những người khác lập luận rằng không ai phù hợp hơn để lãnh đạo một thế giới công bằng và dân chủ hơn nước dân chủ hàng đầu thế giới, Mỹ, cùng với các đồng minh dân chủ của nó. Rốt cuộc, nó vẫn là một siêu cường kinh tế và quân sự thống trị, lấn át Trung Quốc, Ấn Độ, Nga, Nhật Bản và các nước khác về sức mạnh cứng, thông minh và mềm.

Thật vậy, không nước nào có ảnh hưởng địa chính trị, việc triển khai quân sự hoặc triển khai hàng hải của Mỹ. Mỹ có khoảng 750 căn cứ tại ít nhất 80 quốc gia trên thế giới. Trung Quốc chỉ huy một căn cứ – ở Djibouti. Tương tự, nó không thể so sánh được về sự nhanh nhẹn và sức sống kinh tế, đổi mới công nghệ cao và thành công thương mại, chưa kể đến Thương hiệu Mỹ vô song của nó.

Tuyên bố này có rất nhiều sự thật và có thể đã thực sự thuyết phục vào những năm 1990 khi Hoa Kỳ giành chiến thắng trong Chiến tranh Lạnh sau khi Liên Xô tan rã. Nhưng họ không còn nữa.

Trong hai thập kỷ qua, sự suy thoái kinh tế và chính trị của Mỹ đã làm suy yếu ảnh hưởng và quyền lực toàn cầu của nước này, và hiệp ước Faustian của nước này với những nhà độc tài vô đạo đức đã làm mất uy tín của nước này.

Về mặt chiến lược, sự tham gia của quân đội Hoa Kỳ vào Đại Trung Đông dưới cái cớ “cuộc chiến toàn cầu chống khủng bố” kể từ sau vụ tấn công 11/9 đã làm suy yếu triển vọng sức mạnh của Hoa Kỳ. Cuộc chiến tàn khốc ở Iraq và thất bại nhục nhã kéo dài ở Afghanistan cho thấy giới hạn sức mạnh quân sự của Mỹ.

Sự cô lập và không can dự chiến lược dưới thời chính quyền của các Tổng thống Barack Obama và Donald Trump gây khó khăn cho việc định hình các sự kiện và gây ảnh hưởng đến các nhà lãnh đạo, những người ngày càng coi Mỹ là một đối tác thất thường và không đáng tin cậy.

Về mặt kinh tế, cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, bắt đầu ở Mỹ và đe dọa sự sụp đổ của hệ thống tài chính toàn cầu, đã giáng một đòn mạnh vào hệ thống tân tự do của nước này, khiến nhiều quốc gia phải đa dạng hóa quan hệ kinh tế.

Nó cũng mở đường cho sự trỗi dậy của G20, và sự xuất hiện của các cường quốc ôn hòa, hiện đang có ảnh hưởng ngày càng tăng trên toàn cầu với cái giá phải trả là Mỹ và các đồng minh G7.

Trong khi đó, Brand America chịu thiệt hại nặng nề, đặc biệt là do sự xuất hiện của Chủ nghĩa Trump vào năm 2016, tượng trưng cho sự suy tàn của chủ nghĩa tự do phương Tây và sự trỗi dậy của các thế lực dân túy, tham nhũng và chuyên quyền ở phương Tây và hơn thế nữa. Xu hướng này làm cho chủ nghĩa tự do do Mỹ thúc đẩy khó bán được cho phần còn lại của thế giới.

Tuyên bố của Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden rằng “Nước Mỹ đã trở lại” sau khi ông đánh bại Trump trong cuộc bầu cử năm 2020 đã không dẫn đến sự trỗi dậy đáng kể của quyền lực Hoa Kỳ.

Nỗ lực của ông nhằm cứu vãn vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ thông qua cái gọi là “hệ thống quốc tế dựa trên luật lệ” đã thất bại. Hệ thống này được coi là một kế hoạch lừa đảo có lợi cho phương Tây hơn các nước khác và trong quá trình đó, lách luật quốc tế.

Tuy nhiên, giải pháp thay thế – một thế giới đa cực – không phải là một viễn cảnh tươi sáng khi các cường quốc khác đến để lấp đầy khoảng trống. Các cường quốc khác nhau trên thế giới cạnh tranh và chiến đấu để gia tăng lợi ích và nâng cao ảnh hưởng của họ không nhất thiết góp phần tạo nên một thế giới tốt đẹp hơn. Ngược lại: Sự đa dạng được hình thành bởi sự thù địch cũng có thể dẫn đến tình trạng vô chính phủ và hỗn loạn.

Đó là lý do tại sao, khi cuộc tranh luận về ban lãnh đạo toàn cầu mới nóng lên, câu hỏi quan trọng hơn cần đặt ra là trật tự mới này sẽ được lãnh đạo và quản lý như thế nào.

Nó có thể bị thúc đẩy bởi sự thù địch về chiến lược và ý thức hệ – điều sẽ có tác động tàn phá thế giới – hoặc bởi một kế hoạch chia sẻ quyền lực thực dụng hơn được định hình bởi các mối quan hệ kinh tế và thương mại rộng lớn.

Nếu lịch sử là một hướng dẫn, thì sẽ có rất ít hy vọng đạt được từ luật pháp quốc tế hoặc các hiệp ước quốc tế khi các cường quốc thế giới đụng độ nhau. Tệ hơn nữa, việc quản lý các thách thức toàn cầu sẽ bị ảnh hưởng.

30 năm trước đơn cực và 30 năm trước lưỡng cực có thể đã thất bại trong việc mang lại hòa bình và an ninh cho thế giới, nhưng đừng nhầm lẫn, 300 năm đa cực trước đây thực sự là thảm họa, dẫn đến các cuộc chiến tranh khu vực, thuộc địa và đế quốc tàn khốc. của tất cả các tấm và nỗi kinh hoàng.

Vì vậy, đối với tôi, dường như mặc dù có lợi thế về quan điểm lịch sử rõ ràng, các cường quốc thế giới ngày nay dường như hấp tấp giống như những người tiền nhiệm của họ ở thế kỷ 19 và 20, tiếp cận các vấn đề thế giới như trò chơi có tổng bằng không hơn là đặt cược đôi bên cùng có lợi. Trong quá khứ không xa lắm, các cường quốc thế giới có xu hướng đạo đức giả, nhưng ngày nay họ ngày càng hoài nghi như thể ngây thơ là đúng và khôn ngoan là độc ác.

Tóm lại, không nên nhầm lẫn giữa đa cực với chủ nghĩa đa phương. Một nhóm các cường quốc thế giới cạnh tranh nhau không tạo ra một cộng đồng quốc tế có trách nhiệm. Chừng nào mà các mối quan hệ quốc tế còn bị điều khiển bởi quyền lực và lòng tham, chứ không phải sự hợp tác và tin tưởng lẫn nhau, thì thế giới sẽ còn đau khổ bất kể ai hay bao nhiêu người đứng đầu.

Với sự lựa chọn, thế giới nên nắm lấy tình đoàn kết vượt qua sự phân cực và hợp tác trước sự thù địch.

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *